中國日報網消息:英文《中國日報》4月16日評論版頭條文章:金磚國家第三次領導人會議在發(fā)表《三亞宣言》后于4月14日隆重落幕。這次會議將作為促進共同繁榮的重要會議載入金磚國家機制的史冊。
加強合作,建立共同發(fā)展的伙伴關系
金磚國家這個機制登上國際舞臺才有幾年時間,但這個機制從一出現(xiàn)就吸引了全世界的目光,而且越來越引人矚目。原因有三:第一,金磚國家的人口 、土地面積、GDP和貿易額在全球的分量都很重 ;第二, 金磚國家最先克服了金融危機的影響,保持了經濟的高速增長,2010年,全球經濟增長平均為3%,金磚國家則平均增長6%,它們對全球經濟增長的貢獻率達到60%。實際上,此次金融危機之所以沒有演變?yōu)樯鲜兰o那樣的經濟大蕭條,一個重要原因就是以金磚國家為代表的新興經濟體的群體崛起。而且世界上普遍看好這些國家的持續(xù)增長。金磚國家以及其他一些新興經濟體已經成為世界經濟發(fā)展的引擎。第三,這些國家經濟上高度互補,各有所長, 經濟發(fā)展和合作的潛力不可限量。
但金磚國家畢竟是一個新機制。要使這個機制在國際舞臺上發(fā)揮應有的作用,首先必須把這個機制做實、做強,鞏固它們之間的合作。 在《三亞宣言》中強調,“我們決心把加強合作的政治意愿轉化為實實在在的行動”,為此,宣言中包括了分三步走的行動計劃共二十三項,從而使這個機制能在一系列具體問題上充分發(fā)揮作用。其次,本機制內國家間的經濟合作要大大加強。現(xiàn)在中國是印度、巴西和南非的最大的貿易伙伴,但雙邊貿易額也只有幾百億美元;而印度、巴西、南非、俄羅斯相互之間的貿易則更少,這就是說,它們之間的經濟合作的空間還非常之大。第三,要在地區(qū)和國際問題上進行充分協(xié)調。今年恰逢金磚國家都是聯(lián)合國安理會的理事國,宣言表示五國要就和平與安全問題緊密合作,加強多邊主義,促進國際關系的民主化。
加強南南合作、南北對話和合作
金磚國家中的大部分屬于發(fā)展中國家,這個機制應該成為南南合作的重要平臺。在這一方面,南非的加入具有重要意義。由于復雜的原因,現(xiàn)在相當多的非洲國家還處在欠發(fā)達的狀態(tài),其中包括不少最不發(fā)達國家。聯(lián)合國千年發(fā)展目標中的減貧任務有相當部分要在非洲完成。南非可以成為金磚國家與非洲聯(lián)系和合作的橋梁。《三亞宣言》表示支持“非洲發(fā)展新伙伴計劃”,強調要消除赤貧和饑餓,爭取如期于2015年實現(xiàn)千年發(fā)展目標。
金磚國家不僅代表他們自己,而且代表了其他的新興經濟體,代表了廣大的發(fā)展中國家,因為這些國家常常面臨著同樣的處境,類似的問題,有著相似的要求。所以這個機制既是南南合作的一個重要平臺,也是南北溝通的橋梁。《三亞宣言》充分反映了這一點。宣言要求提高新興國家和發(fā)展中國家在國際事務中的發(fā)言權,加強多邊主義,促進發(fā)展中國家經濟可持續(xù)增長,這些主張都是反映了廣大發(fā)展中國家的利益。
積極參與全球治理
《三亞宣言》支持G20作為國際經濟合作的主要平臺,支持它在全球治理中發(fā)揮更大作用。G20是一個很好的機制。發(fā)達國家與發(fā)展中國家,南方與北方,東方與西方,各個洲的國家,組成相對均衡。金磚五國都是這個機制的成員,這本身具有重要意義。這些新興經濟體是在由西方建立、以西方為主導的國際體系中崛起的,對于它們來說主要是改變自己,融入這個體系的問題。中國改革開放以來的情況基本就是這樣。中國在加入世界貿易組織時清理和廢除了數(shù)千項與世貿組織規(guī)定不相符合的法規(guī)就是一個生動的例子。但現(xiàn)在情況發(fā)生了變化:國際金融危機暴露了現(xiàn)行國際貨幣和金融體系的缺陷和不足,在改革國際金融體系的過程中,新興經濟體參與進來了,它們參與到游戲規(guī)則的制定中來了。在其他方面,如應對氣候變化、再生能源的開發(fā)和利用、糧食安全、國際環(huán)境治理等關系到整個國際社會的重大問題上它們也正在參與規(guī)則的制定。發(fā)展中國家越來越多的參與,將會逐漸使國際政治和經濟秩序變得更加公正、更加合理。這是對二十一世紀人類歷史具有深遠影響的大事。
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