中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》10月15日評(píng)論版文章:10月12日,美國(guó)參議院通過(guò)了《2011年貨幣匯率改革法案》,要求政府對(duì)匯率被低估的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅,外界普遍認(rèn)為,這是為了迫使人民幣加速升值。中國(guó)政府明確表示,這一法案損人不利己,是保護(hù)主義的表現(xiàn),中國(guó)表示堅(jiān)決反對(duì)。
當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不佳:增長(zhǎng)乏力,失業(yè)率居高不下,財(cái)政赤字攀升,尤其是兩黨惡斗更給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)了政治困難,連奧巴馬自己也說(shuō),美國(guó)的政治是有點(diǎn)問(wèn)題。美國(guó)一些議員的邏輯是,因?yàn)橹袊?guó)有意低估人民幣匯率,等于國(guó)家對(duì)出口商品實(shí)行了補(bǔ)貼,使中國(guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行了不公平競(jìng)爭(zhēng),因此要迫使人民幣加速升值,否則就要對(duì)中國(guó)輸美商品征收懲罰性關(guān)稅。
但實(shí)際上,人民幣升值解決不了美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題。從2006年以來(lái),人民幣已經(jīng)升值了30%,要是按照舒默、格拉厄姆等人當(dāng)時(shí)提出的人民幣升值27.5%的要求,人民幣已經(jīng)超過(guò)了,但是這沒(méi)有改變中國(guó)享有順差的狀況。 中美貿(mào)易不平衡主要是結(jié)構(gòu)性、轉(zhuǎn)移性、互補(bǔ)性的問(wèn)題。對(duì)華逆差很大程度上是美國(guó)對(duì)亞洲其他國(guó)家原來(lái)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)的結(jié)果。如果把亞洲作為一個(gè)整體,則中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的增加與其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)美貿(mào)易順差減少相抵后,總體對(duì)美貿(mào)易差額變化不大。
這些年來(lái),中國(guó)方面一再重申,要改變兩國(guó)貿(mào)易不平衡,不是要減少中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口,而是要增加從美國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口。美國(guó)對(duì)中國(guó)的高科技出口的嚴(yán)格限制十幾年來(lái)一直沒(méi)有什么變化,包括衛(wèi)星、集成電路和程控交換機(jī)、先進(jìn)機(jī)床、生物技術(shù)、航空航天技術(shù)和材料等都由于種種阻撓而未能對(duì)華出口。美國(guó)中國(guó)商會(huì)對(duì)此也多有抱怨。奧巴馬政府也說(shuō)過(guò)要重新審議,卻一直沒(méi)有看到多少實(shí)際結(jié)果。這才是國(guó)會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)全球化加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在美國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)早已成為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),美國(guó)把制造業(yè)外包,其中部分到了中國(guó)。中國(guó)對(duì)美出口的一半甚至更多是在華的三資企業(yè)生產(chǎn)的。中國(guó)賺的只是工錢(qián)而已,真正的利潤(rùn)是外國(guó)投資者得的。這樣的事例我們已經(jīng)說(shuō)得很多很多了,從當(dāng)時(shí)的芭比娃娃到現(xiàn)在的iPad。
實(shí)際上,如果由于美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口因而減少了,是不是就能為美國(guó)制造就業(yè)崗位呢?不是,美國(guó)不從中國(guó)進(jìn)口這些產(chǎn)品,也得從別的國(guó)家進(jìn)口,反正這些產(chǎn)品美國(guó)早已不生產(chǎn)了。而果真那樣,美國(guó)消費(fèi)者要增加支出,在華投資的美商要減少贏利,美國(guó)的通貨膨脹還會(huì)加劇。所以迫使人民幣大幅度升值是一件損人不利己的事。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨著許多不確定性。歐洲國(guó)家還在為債務(wù)危機(jī)為難,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也不輕松。在這種情況下,世界各國(guó),尤其是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)有重要責(zé)任的大國(guó),G20的成員,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“同舟共濟(jì)”的精神,而不應(yīng)該以鄰為壑,嫁禍于人。
筆者以為,此次金融危機(jī)之所在一年之后就開(kāi)始復(fù)蘇,原因是兩個(gè),一是各國(guó),尤其是各大經(jīng)濟(jì)體同舟共濟(jì),共同抵抗保護(hù)主義;二是新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展勢(shì)頭對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)仍然處在艱難復(fù)蘇之中,有人就要拿人民幣開(kāi)刀,就要以保護(hù)主義來(lái)解決自己的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這只能干擾和妨礙中美兩國(guó)和各國(guó)的合作。
現(xiàn)在中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)高度相互依賴(lài),為兩國(guó)的利益,也為世界經(jīng)濟(jì)的利益,雙方要開(kāi)誠(chéng)相見(jiàn),利用兩國(guó)間業(yè)已存在的并且行之有效的機(jī)制來(lái)加強(qiáng)溝通,解決分歧。像現(xiàn)在這樣通過(guò)立法行動(dòng)來(lái)施加壓力的辦法是開(kāi)歷史的倒車(chē),是行不通的。(作者 陶文釗 編輯 呂捷)