中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息：當(dāng)前，西方國(guó)家金融市場(chǎng)動(dòng)蕩起伏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入衰退，國(guó)外消費(fèi)需求萎縮，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求相對(duì)減弱，企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷寒冷的“冬天”。應(yīng)該說(shuō)，這可能是改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)企業(yè)包括晉江企業(yè)遭遇的最困難的時(shí)期。如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，無(wú)論對(duì)企業(yè)，還是對(duì)政府，都是一次“大考”。
在危機(jī)面前，晉江政企一心，銀企互動(dòng)，共克時(shí)艱，有為應(yīng)對(duì)，努力在困境中求突圍，在危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)，推動(dòng)晉江企業(yè)在逆境中保持頑強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
據(jù)晉江市政府介紹，今年1-11月份，晉江全市工業(yè)生產(chǎn)總值1362.51億元，增長(zhǎng)15.8%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1192.31億元，增長(zhǎng)17.4%。新增超億元企業(yè)53家（累計(jì)267家），超億元企業(yè)完成產(chǎn)值919.37億元，增長(zhǎng)25.8%，占全部規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的77.1%。
晉江今年支持、引導(dǎo)企業(yè)的措施主要有五個(gè)方面：
第一、在緩解企業(yè)融資難題上求突圍。①成立晉江市擔(dān)保有限公司。8月份成立以來(lái)，該公司先后實(shí)行貸款擔(dān)保19筆，金額4670萬(wàn)元。②組建恒誠(chéng)小額貸款公司。9月23日啟動(dòng)以來(lái)，已為35家企業(yè)發(fā)放貸款1.87億元，單筆最高1000萬(wàn)元、最低6萬(wàn)元。③設(shè)立紅橋創(chuàng)業(yè)投資公司。該公司于10月31日正式掛牌運(yùn)營(yíng)，目前正與30多家企業(yè)進(jìn)行參股重組洽談。④加快引進(jìn)股份制銀行。引進(jìn)了民生、招商、泉州商業(yè)銀行等到晉江設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。中信、平安晉江分支機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備工作也正在積極推進(jìn)中。全市現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)211個(gè)、典當(dāng)行5家、保險(xiǎn)公司16家。⑤推行股權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。11月26日啟動(dòng)以來(lái)，商標(biāo)質(zhì)押已辦理3家企業(yè)貸款1500萬(wàn)元，股權(quán)登記質(zhì)押已辦理4家企業(yè)貸款5600萬(wàn)元（其中，1家獲1000萬(wàn)元、1家獲2000萬(wàn)元、1家獲600萬(wàn)元，1家獲授信2000萬(wàn)元）。
第二、在破除用地用工瓶頸上求突圍。一方面，圍繞滿(mǎn)足中小企業(yè)用地需求，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村集體建設(shè)專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房，分別促成了總規(guī)劃面積超800畝的泉州出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及陳埭北片、龍湖逸海、安海溪邊、深滬佳豪、西濱雪域置業(yè)等一批鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目投入實(shí)質(zhì)性建設(shè)，其中泉州出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、龍湖逸海標(biāo)準(zhǔn)廠房已相繼竣工，出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房已成功吸納5家制傘企業(yè)入駐。另一方面，立足于化解勞動(dòng)力資源供需矛盾，堅(jiān)持踐行“三不”承諾（決不讓一名來(lái)晉務(wù)工人員子女上不了學(xué)、決不讓一名來(lái)晉務(wù)工人員因惡意欠薪領(lǐng)不到工資、決不讓一名來(lái)晉務(wù)工人員維不了權(quán)），動(dòng)用欠薪調(diào)劑基金200萬(wàn)元，對(duì)13.9名來(lái)晉務(wù)工人員子女入學(xué)教育實(shí)行同城同等待遇政策，組織企業(yè)到廣東、浙江招收鞋服產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和管理人才。
第三、在扶持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)上求突圍。對(duì)由市政府組織赴國(guó)外參展的企業(yè)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)年度出口額增量超過(guò)100萬(wàn)美元的企業(yè)，增幅在16%以上的，增量部分每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.03元，16%以下的，每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.02元。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)到境外設(shè)立商務(wù)機(jī)構(gòu)，與國(guó)外銷(xiāo)售商建立直接供需關(guān)系。本年度先后向6家到境外設(shè)立商務(wù)機(jī)構(gòu)、9家到境外注冊(cè)商標(biāo)、101家出國(guó)參展的企業(yè)提供補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)了124家實(shí)施自營(yíng)出口企業(yè)，累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金2424萬(wàn)元。今年1-10月份，全市自營(yíng)出口貨值增幅24.27%，高于泉州市平均增長(zhǎng)水平5.52個(gè)百分點(diǎn)。
第四、在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈整合提升上求突圍。晉江現(xiàn)有“國(guó)字號(hào)”行業(yè)品牌14項(xiàng)，企業(yè)品牌107項(xiàng)，23萬(wàn)多家企業(yè)品牌專(zhuān)賣(mài)店、直銷(xiāo)店，這是晉江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的最大優(yōu)勢(shì)。我們因勢(shì)利導(dǎo)，依托產(chǎn)業(yè)集群和自主品牌優(yōu)勢(shì)，一方面，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合提升，加快各行業(yè)以品牌龍頭企業(yè)整合中小企業(yè)，引導(dǎo)品牌龍頭企業(yè)把定單轉(zhuǎn)派本市區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)，形成品牌企業(yè)搞自主研發(fā)、自主品牌，中小企業(yè)做貼牌加工的雙贏局面。比如，安踏、361度、利郎的配套、貼牌生產(chǎn)企業(yè)都有上百家。近期擬召開(kāi)服裝、鞋業(yè)品牌加工鏈供需對(duì)接會(huì)，制訂鼓勵(lì)扶持政策，引導(dǎo)區(qū)域品牌企業(yè)就近外派訂單。另一方面，積極引導(dǎo)企業(yè)注重科學(xué)管理、精細(xì)管理，重新梳理生產(chǎn)流程，再造工作程序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。寰球公司今年大力實(shí)施“113”工程，即生產(chǎn)成本降低10%、勞動(dòng)時(shí)間降低10%，員工流動(dòng)量降低30%，取得明顯成效。
第五，在優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境上求突圍。加快建設(shè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、制造業(yè)CSP平臺(tái)、職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)等公共創(chuàng)新平臺(tái)。繼續(xù)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，參與標(biāo)準(zhǔn)起草，掌控行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。出臺(tái)實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)區(qū)域物流業(yè)發(fā)展，全年新增貨運(yùn)企業(yè)15家。優(yōu)化政府服務(wù)，組織第六輪行政審批流程改革，在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)辦事程序，縮短企業(yè)辦事時(shí)間。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 胡美東）
