中國日報網(wǎng)中國在線消息：2008年的春運遭遇到罕見冰凍雨雪災害，其間演繹了太多的感動，而金融危機下的2009年春運也提前來到。春節(jié)回家的路是否會再次受到冰雪災害的襲擊成為更多國人關注的重點，由冰雪災害等極端天氣事件引發(fā)的氣象防災減災問題也再次凸顯出來。
“在全球氣候變暖背景下，高溫熱浪和極端低溫、特大雪災頻繁發(fā)生，影響我國的強臺風有增加的趨勢，局部強對流天氣造成的暴雨洪澇、雷電等災害增多，因局部強降雨引發(fā)的滑坡、泥石流等地質災害日益嚴重，出現(xiàn)流域性特大洪澇和區(qū)域性嚴重干旱的可能性加大。據(jù)統(tǒng)計，每年我國受氣象災害影響的人口達4億人次，導致的經濟損失約占當年國內生產總值的1%～3%。”日前在南京參加2009年全國氣象局長會議的中國氣象局預測減災司司長翟盤茂表示，我國氣象防災減災工作正面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
氣象災害防御存在六大薄弱環(huán)節(jié)
翟盤茂表示，面對氣象災害加劇、頻發(fā)、易發(fā)的趨勢，氣象災害監(jiān)測預警、防御和應急救援能力，與經濟、社會發(fā)展和人民安全福祉需求不相適應的矛盾日益突出。
有關資料顯示，面對國家經濟、社會發(fā)展的迫切需求，當前我國氣象災害防御能力仍存在六大薄弱環(huán)節(jié)：氣象災害防御布局重點不夠明確，一些國民經濟關鍵行業(yè)和主要戰(zhàn)略經濟區(qū)的氣象災害易損性越來越大，氣象災害造成的損失越來越重，成為氣象災害防御的薄弱環(huán)節(jié)；氣象災害綜合監(jiān)測預警能力有待于進一步提高，體現(xiàn)在當前氣象業(yè)務體系對于突發(fā)氣象災害的監(jiān)測能力弱、預報時效短、預報準確率仍不能滿足氣象災害防御需求；氣象災害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農村和偏遠地區(qū)，預警信息的針對性、及時性不夠；氣象災害風險評估制度尚未建立，缺乏精細的氣象災害風險區(qū)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃與重點工程建設的氣象災害風險評估和氣候可行性論證尚未全面開展；氣象災害防御方案和應急預案不夠完善，部分已有的氣象災害防御方案和應急預案可操作性不強，缺乏氣象災害專項防御方案和應急預案；全社會氣象災害綜合防御體系不夠健全，部門聯(lián)合防御氣象災害的機制不健全，部門間信息共享不充分，社區(qū)、村屯等基層單位防御氣象災害能力弱，缺乏必要的防災知識培訓和應急演練，全社會綜合防災體系不完備。
迫切需要“政府領導、部門聯(lián)動、社會參與”的災害防御機制
在2009年全國氣象局長工作會議上，中國氣象局局長鄭國光部署2009年工作重點時強調，首先要切實抓緊、抓好各項氣象服務，大力增強氣象防災、減災和應對氣候變化能力。
據(jù)悉，氣象部門已經編制了針對城市、農村、沿海地區(qū)、重要江河流域、重要鐵路公路沿線和輸變電線路、重點戰(zhàn)略經濟區(qū)等在內的國家氣象災害防御規(guī)劃。目標是提高氣象災害監(jiān)測、預警、評估及其信息發(fā)布能力，健全氣象災害防御方案，增強全社會氣象災害防御意識和知識水平，完善“政府領導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御工作機制和“災害監(jiān)測預警、災害信息發(fā)布、防災科普宣傳”的氣象防災減災體系，減輕各種氣象災害對經濟、社會發(fā)展的影響。
目前，該規(guī)劃已征求了包括國家發(fā)展和改革委員會在內的20多個部委（局）的意見，正等待相關部門的審批。編輯：肖亭 來源：《科學時報》
