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云南省全面打造“陽光政府” 2009-02-16 10:21
中國日報網中國在線（昆明）消息：繼云南省在2007年全力打造“法制政府”，2008年打造“責任政府”之后，從2009年3月1日起，云南省將在全省縣級以上政府全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢等4項制度，促使行政權力公開透明運行，著力打造“陽光政府”。 重大決策必須聽證推行重大決策聽證制度，是希望行政機關在做出重大決策前組織召開聽證會，廣泛聽取意見，集思廣益，增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行依法決策、科學決策、民主決策。 應當進行聽證的重大決策事項包括：政府及其部門法規、規章；涉及公共利益、群眾切身利益和社會公眾普遍關注的重大決策事項等；聽證以會議形式舉行，參加聽證的代表有同級人大代表和政協委員，群眾監督員，有關專家學者、專業技術人員、相關企業和技術部門代表，決策事項涉及的利益相關者代表和社會公眾代表等，其中利益相關者代表和社會公眾代表不少于聽證代表人數的三分之一。聽證組織機關在聽證會后，應通過政府網站、新聞媒體及政府信息公開欄等，向社會公布聽證情況。對聽證中反映的意見和建議采納的情況及理由，應以書面形式告知聽證代表，并公之于眾。 群眾關心的問題要公示 實施重要事項公示，就是要讓各級人民政府及部門對重大事項進行決策時和決策后的實施過程中，通過有效途徑及時向社會進行公示，真實地向社會公開行政機關實施的，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關心的問題等方面的重要事項。按照要求，各級行政機關要根據實際情況，通過各種便于公眾知曉的方式進行公示，認真吸收、聽取群眾對公示內容的反饋意見，充分采納合理建議，認真答復群眾提出的問題，不斷改進工工作方法，提高工作的質量和水平。 重點工作要通報 實行重點工作通報道的目的，就是要讓社會各界充分了解并監督人民政府及其部門已經、正在和即將開展的重點工作，推動各項工作部署的執行有力和落實到位，確保抓出成效。通報的重點是年度工作重點和落實情況，向社會公布的服務承諾事項和兌現情況、設計重大重大公共利益和群眾怯生利益工作的進展情況及取得的成效。各級政府網站將作為主要通報載體，不具備條件的可以采取其他便于公眾知曉的方式進行通報。此外，還要采取在線訪談的形式，跟蹤公眾關心的涉及本地、本部門工作的熱點、焦點問題，與網民進行溝通交流，貼近政府部門于人民群眾的聯系。 政務信息可查詢 明確要求政務信息查詢與政府信息公開、電子政務建設緊密結合起來，與各級政府政務服務中心的建設結合起來，建立和完善政務信息查詢和電子政務應用系統，加強政府信息資源及其公開方式的整合與共享。云南省將開通"96128"政務信息查詢熱線，并健全網絡查詢、來信來訪查詢等制度為群眾提供便捷的人性化服務。對于群眾普遍關注的信息，政府將建立政務信息數據庫，與電子政務網站相鏈接，方便公眾查詢；如果在數據庫中查詢不到，公眾可在網站上詢問，由聯絡員聯系相關部門進行解答。"96128"政務信息查詢熱線，則與政務信息數據庫相聯系，由專門的工作人員答復公眾的咨詢。如果熱線不能答復，接線員將指引公眾到有關政府部門詢問。這條熱線計劃將于4月開始在省級機關開通試運行。實行政務信息查詢制度的目的，就是通過豐富和完善各種政務信息查詢平臺，及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權，提高政府的服務水平。 執行不力要問責 “陽光政府四項制度”能否真正落到實處，關鍵在于責任追究是否動真格。云南省將負責“陽光政府四項制度”實施的監督檢查工作，建立健全舉報、投訴、監督機制，建立省、州（市）、縣（市、區）三級監督網絡，公布投訴電話，不定期對各地、各部門實施“陽光政府四項制度”的情況進行監督檢查，結合“行政負責人問責辦法”的實施，對各地、各部門不執行或落實不力的進行問責。省人力資源和社會保障廳將建立考核評儀機制，對各部門進行考核。省政府督查室也將適時對“陽光政府四項制度”的實施情況進行督察。 編輯：段若蘭 來源：中國日報云南記者站 （記者李映青）
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