中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：2008年，昆明市各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新氣象、新格局、新局面，各領(lǐng)域、眾行業(yè)、多方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。歸結(jié)起來，可以概括為：一個(gè)顯著提升——綜合實(shí)力顯著提升，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.39億元，增長12％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14482元，實(shí)際增長13.3%。農(nóng)民人均純收入達(dá)4610元，實(shí)際增長8.1%；兩個(gè)歷史性突破——招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，實(shí)際利用外資超過6億美元，增長100.3％，引進(jìn)市外到位資金530.5億元，增長76.2％；重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，“一二三四五六”重點(diǎn)工程啟動(dòng)實(shí)施，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1050億元，增長28.4％。三個(gè)強(qiáng)勢推進(jìn)——強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由分散發(fā)展向園區(qū)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變；強(qiáng)勢推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，實(shí)施“543倍增計(jì)劃”，城鄉(xiāng)一體化步伐加快；強(qiáng)勢推進(jìn)制度創(chuàng)新，出臺(tái)242個(gè)有關(guān)制度創(chuàng)新性文件，軟環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。
2008年，昆明市榮獲“全國改革開放先進(jìn)集體”、“中國省會(huì)（含直轄市）十大活力城市”、“建設(shè)創(chuàng)新型國家（2008）十強(qiáng)市”、“中國十大最具幸福感城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和“全省首批文明城市”等稱號(hào)。
近日，中國日?qǐng)?bào)記者專訪了昆明市市長張祖林。以下是訪談實(shí)錄：
關(guān)鍵詞：招商引資
中國日?qǐng)?bào)記者：2008年，昆明市利用外來投資創(chuàng)歷史最高水平，在全省招商引資工作中，昆明挑起了大梁。昆明榮獲“2008浙商最佳投資城市”、“2008中國制造業(yè)最佳投資城市”等稱號(hào)。有什么成功的經(jīng)驗(yàn)和我們分享？
張祖林：去年，昆明市的招商引資工作的確取得了歷史性突破：全市實(shí)際利用外資完成6.02億美元，同比增長100.3%，占全省實(shí)際利用外資的77.5%；全市實(shí)際引進(jìn)市外到位資金530.5億元，同比增長76.2%。一批國內(nèi)外知名大企業(yè)紛至沓來，簽訂了大批招商引資項(xiàng)目。深圳華僑城、螺螄灣商貿(mào)城、臺(tái)灣統(tǒng)一等一批重大項(xiàng)目相繼開工或奠基。世界500強(qiáng)中的德國巴斯夫、國內(nèi)500強(qiáng)中的娃哈哈等企業(yè)落戶昆明。之所以取得這樣的成果，主要是基于以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化招商引資責(zé)任考核。我們成立了“昆明市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”、“市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“招商引資考核辦公室”等組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展招商引資奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
二是加大政策支持力度，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。進(jìn)一步完善和用好國家、省、市在產(chǎn)業(yè)、稅收、土地、用工、中介獎(jiǎng)勵(lì)等各方面的優(yōu)惠政策，制定好與之相配套的實(shí)施細(xì)則，盡最大努力為外來投資者營造政策“洼地”。
三是深化行政審批制度改革，改善投資環(huán)境。圍繞打造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“三最四低”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，將市級(jí)行政審批事項(xiàng)從506項(xiàng)精簡到96項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由172項(xiàng)減至95項(xiàng)，成為行政審批最少的省會(huì)城市。
四是狠抓園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑投資創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主陣地和工業(yè)強(qiáng)市的主戰(zhàn)場，通過加強(qiáng)園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，將開發(fā)區(qū)打造成為全市行政成本最低、服務(wù)質(zhì)量最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益最佳的區(qū)域。
五是創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)引資實(shí)效。根據(jù)我市的自身情況，重點(diǎn)運(yùn)用小分隊(duì)招商、以商招商和中介招商等方法。從71個(gè)市屬部門中選派干部，組成36個(gè)招商分局派駐發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)行專業(yè)化、全天候駐點(diǎn)招商。從2008年4月份開始，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到長三角、珠三角地區(qū)招商推介，簽訂了一批合作項(xiàng)目。廣結(jié)朋友、廣開門路，認(rèn)真做好對(duì)現(xiàn)有外來投資企業(yè)的后續(xù)管理和跟蹤服務(wù),引導(dǎo)示范、以外引外、以商招商，變招商為“商招”。
在招商引資過程中，我們十分注重提高招商引資的質(zhì)量，絕不引進(jìn)有污染的項(xiàng)目。為此，成立了項(xiàng)目環(huán)評(píng)委員會(huì)，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)照環(huán)保“紅線”和產(chǎn)業(yè)門檻，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不審批立項(xiàng)，不批準(zhǔn)用地。
