中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：日前，由全國人大代表葉文智提議，36位在湘全國人大代表聯(lián)名向十一屆全國人大二次會(huì)議提交議案，呼吁制定《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游法》），促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
在湖南代表提交的議案中稱，旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣的產(chǎn)業(yè)，包括吃、住、行、游、購、娛等諸多要素，而當(dāng)前，各種旅游要素資源管理分散在各個(gè)行業(yè)主管部門之中，各部門管理職權(quán)的交叉，導(dǎo)致旅游行政執(zhí)法難度很大，旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益得不到保障。
湖南代表葉文智、黃志明、文花枝等表示，旅游立法工作嚴(yán)重滯后于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滯后于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》的要求。現(xiàn)有的3部旅游行政法規(guī)及部門規(guī)章早已不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，急需通過制定專門的《旅游法》，理順旅游運(yùn)行中的各種法律關(guān)系和責(zé)任，規(guī)范旅游市場。
據(jù)分析，目前制定《旅游法》已具備現(xiàn)實(shí)可能性。首先，全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)需要規(guī)范的問題、需要建立的制度越來越清晰，旅游立法具備了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和客觀條件；其次，地方性旅游法規(guī)的相繼出臺(tái)，為制定更加成熟的《旅游法》積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)；此外，各級(jí)政府及相關(guān)部門在發(fā)展旅游業(yè)過程中積極探索，建立了相關(guān)制度，為出臺(tái)《旅游法》提供了有利條件。
編輯：鄧京荊 來源：中國日?qǐng)?bào)湖南記者站 （記者 馮志偉）
