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美俄談判削減戰(zhàn)略武器兩廂情愿、眾望所歸 2009-07-09 07:52
中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》7月9日評論版頭條文章：7月6-8日美俄總統(tǒng)高峰會談達(dá)成新的條約，以取代12月5日到期的《關(guān)于削減戰(zhàn)略武器條約》（START-1）。在新簽署的這份文件中，美俄雙方同意將核彈頭削減為1500-1675枚。，雙方還承諾在新條約中將遠(yuǎn)程導(dǎo)彈數(shù)量削減至500到1100枚之間。此外，奧巴馬與梅德韋杰夫會談的成果還包括，俄羅斯同意美國借道領(lǐng)土和領(lǐng)空，向阿富汗運送物資。 這個新文件的簽署，對于增進(jìn)雙方互信，穩(wěn)定地區(qū)局勢，具有積極意義。美國國務(wù)院今年4月公布的一份報告顯示，截至今年1月1日，美俄分別有5576枚和3909枚核彈頭。 近幾年來關(guān)系漸趨緊張的美俄何以能夠走到一起談判并取得積極成果呢？起作用的關(guān)鍵問題是雙方關(guān)切的削減戰(zhàn)略武器談判成了緩解國際社會關(guān)切、促進(jìn)兩國關(guān)系回暖的媒介和橋梁，也便重新啟動了僵持多年的、國際社會熱切企盼的核裁軍進(jìn)程。 對美來說，奧巴馬總統(tǒng)上臺來首當(dāng)其沖的是要花大力氣解決金融危機(jī)解救美國經(jīng)濟(jì)，要以新的思路和理念對外交政策和國家安全戰(zhàn)略作調(diào)整，以提高美國在國外的形象和聲譽(yù)，重振美國超級大國的領(lǐng)導(dǎo)地位。奧巴馬總統(tǒng)的新思路幾個月來已經(jīng)有不少體現(xiàn)。特別是由美前四政要舒而茨、基辛格、佩里和納恩兩次聯(lián)名刊文，呼吁實現(xiàn)無核武器的世界，已為奧巴馬總統(tǒng)所接受并付諸實施（奧4月在布拉格講話）。這一道義戰(zhàn)略高地?zé)o疑是應(yīng)該首先占領(lǐng)的。美國帶頭削減戰(zhàn)略核武器，其他國家沒有理由不跟進(jìn)。 美國很清楚，削減戰(zhàn)略核核武器絲毫不影響美經(jīng)濟(jì)、科技、常規(guī)軍事上的絕對優(yōu)勢。唯一能與美有資格打核大戰(zhàn)的國家只有俄羅斯。調(diào)整對俄關(guān)系，加強(qiáng)雙邊合作是美新思路的重要一環(huán)。在當(dāng)今世界上，許多重大問題沒有俄羅斯的參與、合作是難有進(jìn)展的。顯然，與俄在年底前談判出新的替代條約，無疑是對明年《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會的突出貢獻(xiàn)，是眾望所歸深得人心的舉措。 美奧巴馬總統(tǒng)上臺以來表示要以新的理念處理戰(zhàn)略武器問題。4月1日在與俄總統(tǒng)梅德韋杰夫倫敦會晤后表示，美俄將“立即開始”談判新的削減戰(zhàn)略武器條約。4月24日，兩國代表在羅馬進(jìn)行初步會談，爭取年內(nèi)達(dá)成新的條約。5月18-20日雙方在莫斯科正式舉行削減戰(zhàn)略武器的第一輪談判，引起國際社會的關(guān)注。6月1-3日雙方代表在日內(nèi)瓦舉行第二輪談判，提出最后報告。 對俄來說，北約兩輪東擴(kuò)、支持車臣叛亂和顏色革命已經(jīng)大量積壓了俄的戰(zhàn)略空間，使其不勝憤怒。美決定在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)則令其忍無可忍，認(rèn)為是直接針對俄戰(zhàn)略武器的舉措，打破了戰(zhàn)略平衡，威脅到俄的核心安全利益。 因此，俄采取公開對抗行動，具體表現(xiàn)為威脅退出歐洲常規(guī)武器條約、停止履行《中導(dǎo)條約》、在格魯吉亞無顧及地采取軍事行動、不滿格魯吉亞和烏克蘭加入北約、揚言在波附近部署新式導(dǎo)彈、將部署導(dǎo)彈防御的國家列為打擊目標(biāo)、舉行超常軍演等。 但對超過實際需要的、冷戰(zhàn)遺留下來的龐大戰(zhàn)略武器庫，除了可供部署的核武器之外，許多武器系統(tǒng)已經(jīng)老舊，成為沉重的負(fù)擔(dān)，俄早就想減掉，只是要有個原由，才能名正言順、顯示大國地位。在金融危機(jī)的沖擊下，俄當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，沒有更多資源投入軍備。“以最小開支維持與美國在進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器領(lǐng)域的力量均衡”為其要義。更何況俄需要提高其大國地位，與歐洲國家搞好關(guān)系。這次美主動來談判削減戰(zhàn)略核武器也應(yīng)是俄夢寐以求的。（作者為中國軍控與裁軍協(xié)會副秘書長 翟德泉 編輯 張峰）
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