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福建省衛(wèi)生廳官員解析醫(yī)患糾紛新政 2009-07-10 17:23
中國日報網(wǎng)中國在線消息：在南平市發(fā)生因醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件的第二天，福建省有關部門聯(lián)合發(fā)出了《關于在全省建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的通知》。 據(jù)中國青年報記者陳強報道：“這份文件我們已經(jīng)醞釀很久了，它出臺的時機和南平醫(yī)鬧事件在時間上是個巧合，其實沒有必然聯(lián)系。”福建省衛(wèi)生廳官員今天上午在接受中國青年報記者專訪時開門見山地說。 南平醫(yī)鬧事件只是福建省近期發(fā)生的一起典型的醫(yī)患糾紛事例。此前，各地頻發(fā)的大小醫(yī)鬧事件已經(jīng)引起福建省衛(wèi)生行政管理部門的高度重視，并考慮從機制上進行解決。 談及近年來醫(yī)患糾紛增多的原因，福建省衛(wèi)生廳官員認為，“首先與整個社會大背景有關”。因為我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、社會矛盾的凸顯期，醫(yī)患糾紛是社會矛盾在醫(yī)院的體現(xiàn)。表面上看，醫(yī)患糾紛是醫(yī)院與患者在醫(yī)療服務過程中所產(chǎn)生的矛盾或沖突，是醫(yī)院與患者之間的事情。實質(zhì)是有復雜的社會因素的，有深層次的體制、機制原因，是政府與社會管理的問題。 “其次，醫(yī)患矛盾是醫(yī)療市場化、商品化，把醫(yī)患關系變成了買賣關系的結果。”一方面，患者認為，我花了錢，醫(yī)院就應該把病看好。但醫(yī)療是個高風險的行業(yè)，有的病花再多錢也不一定治得好。另一方面，目前公立醫(yī)院的運行機制，導致醫(yī)院的趨利行為。 記者在三明某公立醫(yī)院采訪時了解到，政府每年對該院的投入，僅及醫(yī)院全年開支的5％，剛夠發(fā)退休人員工資。而其他經(jīng)費開支，要醫(yī)院自行解決。這種把醫(yī)院當企業(yè)來經(jīng)營的做法，無形中把醫(yī)院和醫(yī)務人員推到了患者的對立面。 “第三，當前處理醫(yī)患糾紛的機制不順也是問題所在。”這位官員說，作醫(yī)療事故鑒定，是衛(wèi)生部門的人在作，公信力不夠；上法院打官司，拖得時間太長。于是，以“鬧”為特征的“協(xié)商”方式，客觀上成了解決醫(yī)患糾紛的首選。 這位官員強調(diào)，建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織，就是為了解決醫(yī)患糾紛處理機制不順的問題，“我們已經(jīng)在漳州市做了試點，取得了很好的成效，現(xiàn)在準備在全省推廣”。 他介紹說，漳州市成立了11個人民調(diào)解委員會，在各級醫(yī)療機構設置了43個人民調(diào)解工作室。調(diào)解室負責重大醫(yī)療糾紛隱患的常規(guī)排查，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛苗頭，立即按照相應的法律、法規(guī)及時做好疏導調(diào)解工作。預防在早，處置在小，掌握矛盾化解工作的主動權。發(fā)生重大矛盾糾紛時，調(diào)委會組織人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，介入糾紛的調(diào)處，直至妥善解決。
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