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中國經(jīng)濟要實現(xiàn)從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變 2009-08-28 17:50
中國日報網(wǎng)中國在線消息：如何盡快恢復(fù)經(jīng)濟的內(nèi)生性，實現(xiàn)中國經(jīng)濟更加均衡的發(fā)展是國家最重要的著力點。應(yīng)該講國內(nèi)需求的加快增長成為當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)步回升的主要原因，在上半經(jīng)濟增長7.1%中，內(nèi)需拉動10個百分點，外需負拉動2.9個百分點，危機使中國經(jīng)濟增長引擎從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)換的拐點已現(xiàn)。 近年來世界消費與儲蓄格局一直都是“失衡并超常增長著”，而不能忽視的一個重要的大背景就是，發(fā)達國家與發(fā)展中國家處于不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，以美國為代表的發(fā)達國家早已進入了消費型社會，而大多數(shù)發(fā)展中國家還處于生產(chǎn)型社會的歷史階段。兩種社會的不同決定了其經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融與投資結(jié)構(gòu)有根本的不同。 消費是美國中長期需求增長的決定性源泉，從總量上看，資本支出占美國GDP的17%左右，而消費支出占美國GDP的70%左右，從“消費支出-工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)-資本支出”，消費支出已經(jīng)成為驅(qū)動美國經(jīng)濟需求鏈的根本動力。而生產(chǎn)型社會一般實行的是低成本的發(fā)展戰(zhàn)略，由于儲蓄率高,資金機會成本就變得非常低廉。低廉的資金成本使得企業(yè)傾向于投資資本密集型產(chǎn)業(yè),形成過剩的產(chǎn)能,國內(nèi)消費不了,就只能出口,由此形成“高儲蓄—高投資—高出口—高增長”的經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)。 美國大蕭條的一個最大的產(chǎn)物就是美國由生產(chǎn)型社會向消費型社會的演變。在上世紀30年代，美國經(jīng)過工業(yè)化浪潮，規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)已趨向成熟，工業(yè)產(chǎn)能開始過剩，消費需求替代生產(chǎn)成為增長的瓶頸，引發(fā)了美國經(jīng)濟大蕭條（這與中國當(dāng)前的產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的情況極為相似）。大蕭條后，美國相繼采用過削減產(chǎn)量、擴大政府公共支出、調(diào)整分配格局等措施都成效不大。后來美國將著眼點轉(zhuǎn)向了消費，特別是隨著消費信貸的膨脹和金融資本主義的高度發(fā)展，美國“透支消費”型經(jīng)濟模式日益形成，正是“透支消費型經(jīng)濟”填補了收入與消費之間的缺口，從而掩蓋了美國國內(nèi)的經(jīng)濟擴張與有效需求不足的深刻矛盾，并對后來的全球經(jīng)濟和國際分工格局產(chǎn)生了深遠影響。 當(dāng)前認為世界儲蓄與消費之間的失衡是全球經(jīng)濟失衡的根源，人們已達成普遍的共識，但是還必須明確幾個認識： 首先，面向全球化解決全球化問題。因為全球失衡涉及到各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段，具有十分復(fù)雜的歷史背景和現(xiàn)實原因。這就決定了糾正全球失衡的措施必須是全球性的、長期的和復(fù)雜的，而不是短期的政策性調(diào)整能夠改變。 其次，全球失衡的根本原因在于參與全球經(jīng)濟活動的主要國家出現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟失衡。因此，糾正全球失衡就需要各國政府調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略，同時需要全球多邊的聯(lián)合行動和政策的協(xié)調(diào)一致。 再次，全球失衡問題及其解決，全球均衡的目標、條件和判斷標準是什么？全球失衡的傳導(dǎo)鏈條是什么？一條是通過貿(mào)易渠道的實物鏈條，表現(xiàn)為嚴重的貿(mào)易失衡；一條是通過金融貨幣體系的資本流動鏈條，表現(xiàn)為嚴重的金融失衡。世界各國采取什么樣的策略才能達到均衡？這些都是一個全新的理論和實踐難題，需要我們長期研究。 后危機時代全球儲蓄-消費格局必定發(fā)生重大改變，其非常顯著的特征和趨勢就是中美都將向有利于本國均衡的方向收斂。當(dāng)前，中國既要應(yīng)對“前所未有的挑戰(zhàn)”，又要把握“前所未有的機遇”。對于中國而言，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，更是一個亟待破題的重大任務(wù)。它不僅是應(yīng)對周期性危機也是應(yīng)對結(jié)構(gòu)性危機，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。為此，不僅需要短期的政策激勵更需要有長期的制度設(shè)計。它將涉及一國整體的發(fā)展路徑和動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，涉及到如何形成與之相匹配的財富分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)以及社會結(jié)構(gòu)。因此，國家應(yīng)該制定中長期消費型經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進中國由生產(chǎn)型社會向消費型社會的進程。 編輯：鄧京荊 來源：中國日報網(wǎng) 作者：張茉楠 （中國國家信息中心宏觀經(jīng)濟部）
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