中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》9月22日評論版頭條：今天的世界要應對超越國界而威脅倍增的氣候危機，國家之間環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓必不可少并且刻不容緩。
三十七年前，在斯德哥爾摩舉行的1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議就強調(diào)了技術(shù)轉(zhuǎn)移對達到環(huán)境和發(fā)展目標所起的重要作用。十七年前，在里約熱內(nèi)盧舉行的1992年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展會議通過了里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言，重申其重要性。2007年聯(lián)合國氣候變化峰會擬定了“巴厘行動計劃”。而現(xiàn)在距離今年12月份的哥本哈根“大量減少氣體排放”的協(xié)議談判，僅剩兩三個月。
時不我待，更多的延誤意味著更大的損失。歐盟環(huán)境專員斯塔夫羅斯?迪莫斯（Stavros Dimas）9月11日宣布向貧困國家援助150億歐元幫助它們應對氣候變化時，強調(diào)該數(shù)目“拖得越晚數(shù)目越大”。該援助與預計的240億歐元上限相距甚遠，歐盟認為美國有責任為自身減排不夠做出更多補償。
同時，發(fā)展中國家成了西方幾個世紀以來溫室氣體排放的無辜受害者，不僅僅要忍受具有破壞性的極端天氣，還要被迫在發(fā)展問題上讓步。到2020年，它們每年要面臨1，000億歐元（1，450億美元）的損失，它們迫切需要處理二氧化碳、二氧化氮和其它溫室氣體的技術(shù)。然而，緩慢而少得可憐的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是它們環(huán)保之路中最大的阻礙之一。
作為環(huán)境退化的受害者，中國被推上了一條更加昂貴的環(huán)保發(fā)展之路，中國不得不依靠新能源和環(huán)保能源科技來解決自身的發(fā)展問題。盡管困難重重，中國始終如一地推廣可持續(xù)發(fā)展的科學概念。然而，即使這個泱泱大國最終能夠走上環(huán)保發(fā)展之路，中國仍然需要在清潔技術(shù)上與其它國家緊密合作。
我們除了缺少政治架構(gòu)和誠意，還需要真正切實有效、操作性強的行動來落實“巴厘行動計劃”。該計劃強調(diào)“技術(shù)發(fā)展和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，支持適應性修改”和“對技術(shù)的適應性修改、技術(shù)合作提供財政支持和投資”。最近聯(lián)合國發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟與社會調(diào)查報告》也指出，“我們迫切需要基于可持續(xù)發(fā)展理念的綜合解決辦法”。
不幸的是，擁有更豐富環(huán)保技術(shù)的工業(yè)化國家，卻在面對知識產(chǎn)權(quán)保護的名利場時，給技術(shù)貿(mào)易和跨國技術(shù)許可套上苛刻而自私的標準。聯(lián)合國的調(diào)查指出，在它們這種影響之下建立起來的知識產(chǎn)權(quán)制度，“過度偏向產(chǎn)權(quán)所有者，而不是技術(shù)的使用者”。這種制度與發(fā)達國家跨國性產(chǎn)品的市場力量結(jié)合起來，進一步壓制發(fā)展中國家，從而阻礙全球環(huán)保的步伐。
以中國最近的風能發(fā)展為例。近年來該工業(yè)不斷發(fā)展，得力于中國推動使用新能源而非化石能源。但缺少核心技術(shù)致使許多項目淪為國外技術(shù)所有人的加工場和操作場。他們不但可以毫不費力地撈到該領(lǐng)域的第一桶金，而且根本不向中國轉(zhuǎn)讓中方迫切需要的風能利用技術(shù)。企業(yè)安裝了過多低效能的風機，在有產(chǎn)出之前，過高的專利費、設(shè)計圖費和保養(yǎng)費用能夠在幾年之內(nèi)將三分之一的投資者逼得走投無路。
如果國際上存在傾向于環(huán)保技術(shù)使用者的制度，情況將大不相同！哈佛大學和清華大學的環(huán)境科學家認為，如果中國在2030年之內(nèi)實現(xiàn)風能發(fā)電增長30%，足夠?qū)崿F(xiàn)其世界所希望的低碳未來。
誠然，如聯(lián)合國這份2009年的調(diào)查的作者所建議，中國和其它發(fā)展中國家可以運用《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）的靈活性規(guī)則來爭取優(yōu)惠，例如限制專利性和強制許可證。特定的技術(shù)，尤其是那些應對環(huán)境變化所必需的技術(shù)，可以排除在專利保護之外。但是，只有世界各國共同制定出《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》修正案和其它的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)定，降低乃至消除與氣候有關(guān)的環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)移代價，應對全球變暖才能取得最大的成就。這類似在公共衛(wèi)生方面的規(guī)定，理由很簡單：如果人類身體的公共衛(wèi)生需要滿足“急迫情境”的條件，我們共同的家園地球和我們的生存則是一項更加急迫的情況。
因此，發(fā)達國家向南方發(fā)展中世界轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政治意愿對全人類都有益。除了簽訂國際性合約，政府應該找到簡易的方法，對技術(shù)出口者進行補貼，例如運用?？?、對合作研究和發(fā)展提供保障性貸款，甚至是專家培訓。
金磚四國要在WTO框架下扮演更重要的角色，除了和西方進行雙邊貿(mào)易，更應該推動修訂公正的規(guī)則。
9月14日的WTO談判中，多哈回合得以起死回生，是4月份20國領(lǐng)導人倫敦峰會推動的成果。多哈回合依然強調(diào)，要加快環(huán)保技術(shù)向貧窮和發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)讓。
盡管不同國家有不同的目標，環(huán)保產(chǎn)品和服務的貿(mào)易自由必須確保發(fā)展中國家能夠更容易獲得環(huán)保技術(shù)。對發(fā)展中國家競爭的恐懼與對全球變暖的恐懼相比是小巫見大巫。而且，在道德層面上，環(huán)保名人堂中口口相傳、代代相頌的榮譽效應遠比轉(zhuǎn)讓費更有價值。
區(qū)域性解決辦法同樣可以應對全球過分使用專利和類似進口。中國可以成立環(huán)保技術(shù)團體，或者與印度、東南亞國家甚至俄羅斯、南美和非洲國家設(shè)立共有組織和基金。擁有了聯(lián)合的力量和大規(guī)模的市場，這樣的合作將會消除技術(shù)擁有者的抱怨，因為他們?nèi)匀豢梢缘褪召M、廣獲利。
然而，這些國家自身也該努力使廢氣排放和環(huán)境保護技術(shù)得到更廣泛的運用。這樣做不僅能夠擴大市場潛力，還能增加自身的工業(yè)效率。
正如溫家寶總理9月10日在大連的2009年夏季達沃斯論壇所說：“氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要每個國家、企業(yè)和個人承擔起相應的責任。”（中國日報評論員 文嘉 編譯 周曉燕 編輯 裴培）
