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反腐倡廉:十七大以來40個關(guān)鍵詞

來源:檢察日報 2012-11-06 17:34:08

21【懲防職務(wù)犯罪年度報告制度】

2011年,最高人民檢察院決定推行預防職務(wù)犯罪年度報告制度。當年1月10日,浙江省檢察院向浙江省委報送了《2009至2010年度我省職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預防對策綜合報告》,這是全國第一份省級檢察院預防職務(wù)犯罪年度報告。此后,各地檢察院陸續(xù)向當?shù)攸h委、人大、政府報送了預防職務(wù)犯罪年度報告。截至12月中旬,已有30個省級院、282個市級院、1560個基層院完成年度報告。

2011年12月1日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于實行懲治和預防職務(wù)犯罪年度報告制度的意見》,將“預防職務(wù)犯罪年度報告”更名為“懲治和預防職務(wù)犯罪年度報告”。截至今年6月,高檢院和30個省級檢察院已經(jīng)按時完成2011年度報告工作,引起中央和各級黨委、人大、政府的高度重視。

實行懲治和預防職務(wù)犯罪年度報告制度,是檢察機關(guān)促進懲治和預防腐敗體系建設(shè)、參與加強和創(chuàng)新社會管理、推動源頭治腐的重要舉措。

22【懲治嚴重行賄犯罪】

2010年5月7日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于進一步加大查辦嚴重行賄犯罪力度的通知》,要求全國各級檢察機關(guān)采取更加有力的措施,進一步加大查辦嚴重行賄犯罪的力度。

《通知》指出,各級檢察機關(guān)要重點查處向黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門及其工作人員行賄;國家工作人員行賄,特別是為跑官買官而行賄;為非法獲取工程、項目的開發(fā)、承包、經(jīng)營權(quán)和礦產(chǎn)資源能源的勘探、開采、經(jīng)營權(quán),以及為逃避環(huán)境監(jiān)管,向國家工作人員行賄;多次行賄、向多人行賄、行賄數(shù)額大或者因行賄被調(diào)查處理或者刑事追究后又行賄,受賄犯罪被證實、行賄人拒不交代,以及群體性事件和重大責任事故中向國家工作人員行賄等八類行賄犯罪案件。

根據(jù)當前反腐敗斗爭形勢需要,全國檢察機關(guān)積極貫徹落實《通知》精神,加大查辦和懲治行賄犯罪力度。2010年,立案偵查行賄犯罪嫌疑人3969人,同比增加24.3%。2011年,對4217名行賄人依法追究刑事責任,同比增加6.2%。

23【利用影響力受賄入刑】

為適應(yīng)反腐敗斗爭的需要,進一步加大反腐敗力度,2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過《刑法修正案(七)》。《刑法修正案(七)》將巨額財產(chǎn)來源不明罪的最高刑由五年有期徒刑提高至十年有期徒刑。同時,對國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,以及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人的受賄問題作出明確規(guī)定。

2009年10月15日,最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關(guān)于執(zhí)行確定罪名的補充規(guī)定(四)》,對應(yīng)《刑法修正案(七)》的規(guī)定,確定了“利用影響力受賄罪”的罪名。

2011年2月25日,十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過《刑法修正案(八)》,在刑法第一百六十四條增加了有關(guān)海外賄賂的條款。4月27日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行確定罪名的補充規(guī)定(五)》,將刑法第一百六十四條第二款罪名確定為“對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪”。

24【防止利益沖突】

2009年9月,黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出:“建立健全防止利益沖突制度,完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制。”這是“防止利益沖突”首次寫進中央文件。

2010年1月12日,胡錦濤在十七屆中央紀委五次全會上指出,要進一步建立健全防止利益沖突制度,形成有效預防腐敗的長效機制。2011年年初召開的十七屆中央紀委六次全會,也對建立健全防止利益沖突制度進行了部署。

2010年,浙江省委出臺《黨員領(lǐng)導干部防止利益沖突暫行辦法》,初步形成了以《暫行辦法》為主、其他單項制度為補充的防止利益沖突制度體系。而江西省則以加強公共資源交易市場體系建設(shè)為切入點,加大了公共資源交易領(lǐng)域防止利益沖突工作力度。

2011年8月10日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,調(diào)整、充實國務(wù)院“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組和專家組。此前調(diào)查組中的鐵道部官員,全部被調(diào)整出去。有學者認為,這是中國努力完善和積極實施防止利益沖突制度的明顯信號。

25【廉政風險防控】

胡錦濤在十七屆中央紀委五次全會上指出,“把科技手段融入制度設(shè)計之中,不斷提高反腐倡廉工作科技含量”。賀國強在十七屆中央紀委四次、五次全會上都提出“要提高反腐倡廉科學化水平”,在六次全會上提出“積極推廣‘制度十科技’等預防腐敗經(jīng)驗”。

提高反腐倡廉科學化水平,建立“制度十科技”預防腐敗模式,集中體現(xiàn)在加強廉政風險防控上。十七大以來,各地區(qū)和有關(guān)部門大力加強廉政風險防控,全面清理和明確各類職權(quán),科學編制“職權(quán)目錄”和每項職權(quán)運行“流程圖”并向社會公布,做到依法確權(quán)、科學分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán),破解行政權(quán)力監(jiān)督制約難題。2011年,中央紀委、監(jiān)察部印發(fā)《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》,對在黨的機關(guān)、行政機關(guān)和國有企事業(yè)單位開展廉政風險防控工作進行部署。目前,全國31個省(區(qū)、市)和中央國家機關(guān)91個部門采取不同形式開展了這項工作。部分國有企業(yè)、金融機構(gòu)、高校等企事業(yè)單位也啟動了廉潔從業(yè)風險防控工作。

  • 1360***5349:通過主題實踐活動,我們各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為,燃燒激情,提升精神區(qū)位,構(gòu)筑精神高地,立足本職崗位,創(chuàng)造優(yōu)異成績,形成推動科學發(fā)展、跨越趕超的強大合力, 以卓越業(yè)績向黨的十八大獻禮!祝國家繁榮昌盛,人民幸福安康!我們作為一名共產(chǎn)黨員,更要從小事做起,從自身做起,努力學習科學文化知識,為國家發(fā)現(xiàn)強大和人民幸福安康貢獻一份力量。
  • 1391***5780:生在紅旗下,黨在我心中--雨果曾說過:“花的事業(yè)是尊貴的,果實的事業(yè)是甜美的,讓我們做綠葉的事業(yè)吧,因為綠葉的事業(yè)是平凡而謙遜的”。作為一名中國共產(chǎn)黨員,我會時刻牢記黨的歷史,做平凡而謙遜的事業(yè),貢獻自己的一份力量。迎接黨的十八大勝利召開!
  • 1887***0549:喜迎十八大,堅持維護黨的方針與政策,在黨的領(lǐng)導下國家更加富強,人民生活更加美好幸福。
  • 1822***7585:既往開來,與時俱進,希望人民生活越來越好,祖國繁榮昌盛!
  • 1348***1112:8月1日那天我正式成為黨員,激動的心無法言語。感謝家人及共產(chǎn)黨,謝謝。
  • 1351***2933:回顧了從一大到十八大的歷史與發(fā)展,感慨頗多啊!每一大的召開都是一個重要的歷史時刻,都是要有一個新的惠民政策出臺!祝十八大圓滿召開!
  • 1355***1108:對于黨的十八的隆重召開,我相信全黨全國人民都充滿了期待,我盼望這是一個成功的大會勝利的大會,一個符合黨心民心軍心的大會,是一個反映廣大普通黨員普通老百姓的良好愿望的大會,一個實事求是理論聯(lián)系實際的大會。期待十八大能解決關(guān)系國計民生的重大問題,給普通民眾帶來實實在在的利益。
  • 1596***8215:中國共產(chǎn)黨把馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合,終領(lǐng)導中國人民取得了民族獨立、人民解放,實現(xiàn)了民族復興、國家富強和人民幸福。滄海桑田,篳路藍縷,這段血火交織的歲月,這場風雨砥礪的記憶驗證了一個光輝的結(jié)論:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國;只有共產(chǎn)黨才能救中國!
  • 1500***0726:值此十八大來臨之際,作為一名黨員感到萬分激動和興奮,對我國改革開放三十年來,取得的巨大成就感到自毫。黨的十八大對中國的歷史發(fā)展具有重要意義,因此我們衷心祝愿十八大勝利召開。
  • 1348***1895:“十八大”這個被中共黨內(nèi)及中國社會已經(jīng)議論很久的話題,逐漸走向中國輿論的中心位置。它對中國各級政府的工作,包括對中國經(jīng)濟運行的微妙影響都將逐漸顯現(xiàn),甚至對當今世界來說,它的準備、召開和成果也是最有影響力的動向之一。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它召開之前的一年,成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結(jié),鼓勵奮進的一年。
  • 1368***1843:為黨的十八大勝利召開,作為黨員應(yīng)該以更加飽滿熱情投入到工作中去,時刻保持謙虛謹慎的工作態(tài)度,不斷保持動力,為黨和人民服務(wù),為十八大獻禮。
  • 1516***0835:強民富新篇章,期待社會和諧充滿生機,期待富足安康惠及每位貧苦大眾。
  • 1360***5349:今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年。在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,黨的十八大將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署,進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結(jié),鼓勵奮進的一年。
  • 1833***5384:中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷六十多年來的光輝歷程,完成了反封建反帝國的任務(wù),把中國煥然一新,六十多年來,中國共產(chǎn)黨始終為人民著想,從建黨到建國,土地改革,和城市改革,使中國經(jīng)歷了日新月異的變化。
  • 1360***5349:讓我們伴隨十八大的腳步,共同沐浴那一縷春暉,共同追隨十八大的神韻,共同打造我們美好的明天!
  • 1870***3392:雖然我是所謂的“90后”,但對歷史有著濃厚的興趣,特別是中國共產(chǎn)黨的光榮歲月。從21年建黨到49年建國,這是怎樣的艱辛與成就!而我們生活在前人鋪就的今天就要感恩過去,珍惜現(xiàn)在,開創(chuàng)未來!
  • 1342***4597:我從小就是在黨的旗幟和熏陶下長大的,爸爸是黨員,身邊也有不少優(yōu)秀的黨員榜樣,并且作為一名大學生,我也一直受到黨的各種政策的關(guān)懷,這些都使我對黨有著深刻的感情,現(xiàn)在我也是一名黨員,對十八大也十分關(guān)注。一代一代的共產(chǎn)黨人付出極大的心血實現(xiàn)了一樁樁豐功偉績,帶領(lǐng)我們的國家走向了富強,為人民創(chuàng)造著安康生活,十八大雖會迎來新的一屆,但相信共產(chǎn)黨人的宗旨和精神不會改變,我們會迎來更新的氣象,見證更大的發(fā)展!
  • 1589***2363:中國共產(chǎn)黨人以積極向上、大公無私、愛心豐獻的精神傳揚在每個中華兒女們的心中!以一種精神代代傳承!祖國之幸、人民之幸!