四、加強(qiáng)生豬市場調(diào)控和監(jiān)管
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機(jī)制。建立和完善以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控機(jī)制和保障市場供應(yīng)機(jī)制,有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。加大中央和地方政府豬肉儲備總量,要以增加活體儲備為主,適當(dāng)增加儲備凍豬肉數(shù)量,中央和地方財(cái)政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運(yùn)行。要建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實(shí)防止生豬價(jià)格過度下跌和豬肉價(jià)格過度上漲。
(二)加強(qiáng)市場、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工和銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強(qiáng)生豬市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場秩序的行為。
五、完善生豬生產(chǎn)和市場統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度
(一)加強(qiáng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)局要完善生豬抽樣調(diào)查制度,盡快做到按月定產(chǎn),及時(shí)發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。發(fā)展改革委要加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價(jià)格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價(jià)格監(jiān)測工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部要繼續(xù)做好生豬屠宰量和豬肉等畜禽產(chǎn)品市場銷售量、價(jià)格的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴(kuò)大監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政要安排資金,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析工作的正常運(yùn)行。