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9300萬元扶持農民養豬，1.5億元鼓勵農民發展設施農業，1.065億元補貼農民購買農機……在“十二五”開局之年，海南省推出多項措施加快農民增收步伐。海南省委、省政府提出的“十二五”農民收入“倍增計劃”，在一項項真金白銀的投入中破題。

10億惠農資金加快農民增收

“現在農民養豬積極性非常高，全縣有200多養殖戶在新(擴)建豬欄。”海南省澄邁縣畜牧獸醫局局長何定基說，全縣今年生豬出欄有望達到50萬頭，將比去年增加10萬頭。一頭豬賺500元，增加10萬頭豬養殖戶就可多增收5000萬元。

澄邁縣農民養豬積極性高漲，除當前高豬價刺激外，還有一個重要因素，政府真金白銀扶持。為鼓勵農民新(擴)建豬舍，海南省政府拿出1500萬元補貼西部6市縣養殖戶，其中澄邁縣養殖戶獲得200萬元，澄邁縣政府在拿出420萬元進行配套的同時，又拿出130萬元給貸款養殖戶進行貼息。

當前豬價高位運行，海南省政府和市縣政府決定9300萬元補貼養豬，在西部6市縣補貼新擴建豬欄，在東部6市縣補貼能繁母豬。此舉將有效增加生豬出欄量，不僅有效保障島內豬肉的供應，而且有力增加養殖戶的收入。

加快農民增收，政府鼓勵養豬只是一個方面。

與傳統農業相比，設施農業每畝每年給農民增收8000至1萬元。加快發展設施農業就是加快農民增收。因此，今年海南省決定把1.5億元現代農業發展資金用于補貼設施農業。農業企業、農民專業合作社或農民個體，只要連片興建10畝以上設施大棚，都將獲得補貼。全省新增3萬畝設施農業，農民將增收近3億元。

海南省農業廳有關負責人介紹，政府真金白銀投入加快農民增收，項目多、措施多、范圍廣，全省購買農機補貼首批資金1.065億元，新建瓜果菜田頭冷庫政府補貼6000萬元，橡膠良種補貼2346.3萬元……初步統計，全年各類惠農資金將超過10億元。

中部農民快速增收提供新經驗

2010年，海南省政府開始實施“中部市縣農民增收三年計劃”，當年成效十分顯著，為全省加快農民增收提供新經驗。

2010年，中部市縣農民人均純收入4156元，比上年增長16.5%，高于全省平均增幅5.3個百分點。五指山、定安、屯昌、白沙、保亭、瓊中等6個中部市縣農民人均純收入分別達3779元、4748元、4670元、3656元、3453元、3341元，同比增幅分別為18.1%、12.9%、16.8%、18.7%、20.2%、23.3%。全省當前農民人均純收入增幅前五名的均為中部市縣，瓊中、保亭分別位居全省第一、第二。

中部市縣農民快速增收，原因是什么？

為實施中部市縣農民增收三年計劃，海南省農業廳成立“增收辦公室”。在總結中部市縣農民快速增收時，“增收辦公室”總結了三條新經驗：以項目為載體，加大投入，加大金融服務，全面落實惠農政策，加大項目投入；提升大宗農作物單產水平，推廣測土配方施肥63萬畝，推廣良種良苗75.3萬畝，完善農業服務體系建設，大宗農作物單產提高10%左右；壯大主導優勢產業，新建優質瓜果菜基地47個， 新建畜禽養殖小區31個，新建羅非魚養殖示范基地12個，扶持發展桑蠶、竹筍、花卉等特色產業等。

海南省農業廳有關負責人分析，中部市縣農民增收多年落后于全省平均水平，去年超過全省平均水平，關鍵是措施到位、資金到位、工作到位，特色資源實現產業化并不斷壯大。

中部市縣農民快速增收為全省農民快速增收提供了可能性和新經驗。

來源：海南日報 編輯：張少虎