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尋求新突破，發(fā)起新跨越。面對(duì)瓶頸約束凸顯和內(nèi)生動(dòng)力不足，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興技術(shù)崛起，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上持續(xù)發(fā)力－－回望即將過(guò)去的“十一五”，我們寫下蘊(yùn)含希望的答卷

歷經(jīng)５年時(shí)間，我國(guó)首座采用自主品牌技術(shù)ＣＰＲ１０００建設(shè)的廣東嶺澳核電站二期１號(hào)機(jī)組，將于２０日上午正式投入商業(yè)運(yùn)行，從而提前實(shí)現(xiàn)在“十一五”末并網(wǎng)發(fā)電的目標(biāo)。

作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的有效途徑，５年間我國(guó)明顯加快了核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，目前已核準(zhǔn)核電項(xiàng)目機(jī)組３２臺(tái)，其中在建２５臺(tái)機(jī)組，是世界上在建規(guī)模最大的國(guó)家。

其實(shí)，加快發(fā)展核電只是中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的其中一個(gè)例子。在科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，努力尋求新突破、發(fā)起新跨越，貫穿“十一五”風(fēng)云變幻的全過(guò)程，成為鐫刻在“十一五”答卷上的充滿希望的一筆。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶著連續(xù)三年兩位數(shù)以上的加速增長(zhǎng)進(jìn)入“十一五”的同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也日益行進(jìn)在資源消耗和環(huán)境污染的可承受邊緣。以“十一五”的開(kāi)局之年為例，那一年，中國(guó)消耗了世界上４０％左右的煤炭、５０％左右的水泥、６０％左右的鋼鐵和７０％左右的油氣，卻只創(chuàng)造了占世界５％左右的ＧＤＰ，單位ＧＤＰ能耗在世界平均水平的５倍以上。

震耳的噪音、升騰的灰塵、污染的河流頻頻發(fā)出警示：節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后，是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

基于對(duì)發(fā)展瓶頸制約的深深憂慮，基于對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切期待，“十一五”規(guī)劃《綱要》首次將單位ＧＤＰ能耗降低２０％左右確定為約束性目標(biāo)，這在新中國(guó)成立以來(lái)的前１０個(gè)五年計(jì)劃中未曾有過(guò)。“不摒棄粗放的發(fā)展方式，就不可能看到未來(lái)的希望。”華南理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授陳帆說(shuō)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)家向高耗能、高污染頻頻亮起紅燈。“十一五”的前四年，累計(jì)分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙等落后產(chǎn)能２１１０萬(wàn)噸、１６４０萬(wàn)噸、１８０９萬(wàn)噸、７４１６萬(wàn)噸和１５０萬(wàn)噸。

今年是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，國(guó)家進(jìn)一步加大工作的力度，各地除了要將目標(biāo)任務(wù)分解到企業(yè)，還須在媒體上公告并接受群眾監(jiān)督。“壓力巨大，但單位ＧＤＰ能耗已呈下降趨勢(shì)，降幅也有所提高。”工信部負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃《綱要》確定的主要指標(biāo)應(yīng)能按期完成。

高耗能、高污染的弊病顯而易見(jiàn)，而創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)缺失，則是隱藏于中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一龐大軀體內(nèi)的致命傷，國(guó)際金融危機(jī)更把這一傷痛以生死存亡的方式撕裂開(kāi)來(lái)：由于身處國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工最低端，由于過(guò)分依賴出口，“中國(guó)制造”在危機(jī)襲來(lái)時(shí)難堪一擊，僅廣東東莞一地就有數(shù)以千計(jì)的企業(yè)在危機(jī)爆發(fā)的瞬間即宣告倒閉。

傷痛刻骨銘心，催人奮起。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)毅然向自主創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚪Y(jié)構(gòu)調(diào)整要活力。截至２００９年底，我國(guó)依托工業(yè)企業(yè)建立了１２７個(gè)國(guó)家工程中心和６３６個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、５０１１家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)已占到國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)總數(shù)的５０．７％，在轉(zhuǎn)型升級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力上邁出堅(jiān)定步伐。

“十一五”期間，載人航天、月球探測(cè)相繼取得成功，國(guó)產(chǎn)新支線飛機(jī)首次翱翔藍(lán)天，特高壓輸變電設(shè)備、百萬(wàn)噸乙烯成套裝備等重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)自主制造，高檔數(shù)控機(jī)床、“核高基”等關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破……近日，國(guó)家科技重大專項(xiàng)再傳捷報(bào)：我國(guó)主導(dǎo)的“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)（ＴＤ）”有望在下個(gè)月被國(guó)際電信聯(lián)盟最終確定為第四代移動(dòng)通信（４Ｇ）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。“這為我國(guó)由通信大國(guó)向通信強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。”中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓說(shuō)。

事實(shí)上，在搶占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)上，中國(guó)早已開(kāi)始行動(dòng)。無(wú)論在金融危機(jī)沖擊最困難的時(shí)刻，還是經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的后危機(jī)時(shí)代，國(guó)家都把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升到空前的高度，并從我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)先選擇節(jié)能環(huán)保等七個(gè)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。中央財(cái)政為此已安排專項(xiàng)資金上千億元。

在深圳，比亞迪攜手戴姆勒在新能源汽車領(lǐng)域共創(chuàng)新品牌，計(jì)劃于２０１３年推出首款新車；

在上海，今年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將力爭(zhēng)新增規(guī)模１０００億元以上，繼續(xù)快于全市工業(yè)增長(zhǎng)；

在陜西，這個(gè)傳統(tǒng)的能源大省正將太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃中，兩年后將建成五個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

在天津，在蘇州，在各地，發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐方興未艾……

“這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上亟須回答的時(shí)代課題。”清華大學(xué)國(guó)情中心主任胡鞍鋼說(shuō)，誰(shuí)能把握這個(gè)契機(jī)，誰(shuí)就將搶占未來(lái)的制高點(diǎn)，贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。