年關(guān)臨近，有人說，“又到農(nóng)民工討薪季節(jié)”。通過正常渠道討薪無門時(shí)，一幕幕黑色幽默不得不輪番上演，跳樓討薪、裸體討薪、賣身討薪……
來京打工的建筑工人李建華為討薪也是飽受煎熬。后來終于拿到了工資，而他也被關(guān)進(jìn)了派出所。
四成農(nóng)民工遭遇欠薪
李建華的工友李興峰介紹說，今年7月，他們給北京市房山區(qū)成人教育中心做教室加固工程，干了1個(gè)多月的時(shí)間。其間，與勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)承包合同，承包合同說，15天給工人拿生活費(fèi)。結(jié)果干了20多天，生活費(fèi)卻一直沒拿到。
工人們覺得這樣下去，很可能干完活也拿不到工資，要求與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同。勞務(wù)公司卻說，“你要?jiǎng)趧?dòng)合同啊？那你別干了！你們走吧！”
工人們要求結(jié)算20多天的勞務(wù)工資，勞務(wù)公司只給出明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。工人們不接受，也不離開。公司便一天毆打一名工人，直到工人報(bào)了警。派出所民警帶了李建華和勞務(wù)公司的人在屋內(nèi)談判，其他工人被關(guān)在門外。后來，工人們被告知，李建華在房間內(nèi)打人，已經(jīng)被警察拷在墻上。
后經(jīng)地方相關(guān)部門出面調(diào)解，工人們接受了略低于市場(chǎng)價(jià)的工資，達(dá)成和解。
4個(gè)多月后，李建華在北京市通州區(qū)打工時(shí)被派出所拘留，原因是在北京市房山區(qū)打人致輕傷，已構(gòu)成刑事犯罪。
李興峰不明白，“被打成輕傷，當(dāng)時(shí)怎么沒說呢？第二天，我們還在工地上看到說自己被打的人精神抖擻的，怎么就成了輕傷？”
建筑工人欠薪問題非常普遍，日前，在北京大學(xué)發(fā)布的一份關(guān)于城市建筑工人的調(diào)查報(bào)告顯示，有40%的工人曾遭遇工資拖欠，另外還有24.2%的受調(diào)查者見到過別人遭遇工資拖欠。
這份名為《京、渝、滬、深四城市建筑工人生存狀況調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)的報(bào)告由四座城市的大學(xué)師生，在今年4月至11月調(diào)研完成。調(diào)研范圍包括北京、重慶、上海、深圳4個(gè)中心城市。
建筑工人的日平均工資是125元，日平均工作時(shí)間達(dá)9.9個(gè)小時(shí)，月平均工作27天，月平均工資是3375元。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨說，考慮到建筑工人的勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度，每月3000多元的工資實(shí)際上很低。即便這樣，工人們還常常不能按時(shí)領(lǐng)到工資。披星戴月地干了1年，如果兩手空空回家過年，實(shí)在沒法面對(duì)年邁的父母和嗷嗷待哺的孩子。
調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)成家的建筑工人是家里的經(jīng)濟(jì)支柱，需要用打工收入維持整個(gè)家庭的運(yùn)轉(zhuǎn)。
無勞動(dòng)合同是討薪難首因
專家普遍認(rèn)為，建筑工人勞動(dòng)合同簽訂率低，是導(dǎo)致工人欠薪問題難解決的重要原因。
《報(bào)告》顯示，有75.6%的受調(diào)查建筑工人沒有簽訂勞動(dòng)合同。在簽訂過勞動(dòng)合同的受訪者中，63.6%的工人自己手上沒有勞動(dòng)合同。
2008年開始施行的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
而在建筑行業(yè)，不簽訂勞動(dòng)合同似乎已經(jīng)成為常態(tài)。
50多歲的建筑工人何正文說，從2005年開始，他一直在爭(zhēng)取簽訂勞動(dòng)合同，但到現(xiàn)在也沒有拿到勞動(dòng)合同。在供過于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，多數(shù)建筑工人缺少要求用工單位簽訂勞動(dòng)合同的能力，而行政監(jiān)管部門的不作為也讓農(nóng)民工無可奈何。
今年，何正文到張家界打工，向地方監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)督促用工單位與自己簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，工作人員卻對(duì)他說，“它(指‘用工單位’——記者注)簽?zāi)憔透?，不簽?zāi)憔妥呷?。?/p>
何正文說，“勞動(dòng)是我的權(quán)利，簽訂勞動(dòng)合同是法律規(guī)定的?！北O(jiān)管部門這樣的態(tài)度，讓他覺得“有點(diǎn)不太對(duì)頭?！?/p>
建筑工人李興峰講到自己在北京市通州區(qū)打工的經(jīng)歷時(shí)說，“任何一份正式的勞動(dòng)合同都應(yīng)該至少一式兩份，而我們簽訂的合同只有一份，簽完勞務(wù)公司就拿走了。遇到事情，他不給你出具合同，你就沒辦法?！?/p>
香港理工大學(xué)副教授潘毅介紹，沒有勞動(dòng)合同，就無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，這已經(jīng)成為建筑工人通過法律途徑追討欠薪、依法維權(quán)的一道門檻。
盧暉臨認(rèn)為，沒有勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)、超長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間、惡劣的勞動(dòng)條件，低收入、嚴(yán)重的工資拖欠等現(xiàn)象，已經(jīng)使整個(gè)建筑業(yè)成為非正規(guī)行業(yè)。“在這種情況下，建筑工人如果想通過法律途徑獲得工傷或職業(yè)病賠償，比登天還難?！北R暉臨說。