深化社會管理創新　給“公共焦慮”安上“減壓閥”

“公共焦慮”的產生，與社會經濟發展進步密不可分，考驗的是公共決策能力。

郭巍青說：“在社會管理中，政府必須發揮主導作用，樹立社會參與、共同治理的理念。只有充分發揮各種社會組織和公民個人在社會管理中的協同、自律、互律作用，才能形成推動社會和諧發展的合力。”

值得注意的是，“公共焦慮”之痛已經在促使一些領域產生新的公共治理思路。

面對紛繁復雜的公眾利益訴求，2011年，我國各地涌現出數萬個“官號”的政務微博群體，受到公眾關注，能夠及時回應熱點和社會關切，探索建立放手讓公眾參與的公共決策模式，實現政府與公眾的良性互動成為共識。

以深圳為例，這座城市在舉行世界大學生運動會期間，沒有采取強制性限行，而是鼓勵市民“自愿申報停駛”。事實證明，這種放手賦予市民參與城市管理的公共治理思路，贏得了民心民意，短短十多天里，全市主動申報停駛的機動車逾43萬輛，為一座城市的應急管理機制建設積累了寶貴經驗。

“社會管理，說到底是對人的服務。只有讓公眾真正參與到決策過程中，他們才能增強對公共決策結果的信任感，切實認識到自己的權益和責任，既維護應有的公共利益，也不一味追求自身利益的最大化，才能真正打消因公共資源、公共空間使用和分配不合理導致的‘公共焦慮’。”國家行政學院教授丁元竹說。

化解焦慮，還應當探索推進新的公共信息交流模式。專家認為，在公共事務領域，政府部門應將信息發布模式從以往自上而下的“決定－宣布”模式，轉化為多渠道、多層次的“反饋－協商”模式。只有暢通公共信息通道，加強公眾“社會心態”建設，才是“公共焦慮”最有效的“減壓閥”。

來源：新華網 編輯：馬原