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資料圖。中新社發(fā) 韋亮 攝
今起,《北京市大氣污染防治條例》正式實(shí)施。這一被外界視作“史上最嚴(yán)”的治霾新規(guī),不僅劃定了處罰上不封頂?shù)摹凹t線”,更將“依法追究刑事責(zé)任”寫入其中,可謂“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
新規(guī)“嚴(yán)”字當(dāng)頭 屢教不改者罰不封頂
近年來,霧霾天氣頻發(fā),已成首都“心肺之患”,同時(shí)也成為環(huán)境治理的頭號(hào)難題。為此,官方相繼啟動(dòng)一系列治霾行動(dòng)。
今起實(shí)施的新版條例,共計(jì)8章130條,主要從共同防治、重點(diǎn)污染物排放總量控制、固定污染源污染防治、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治、揚(yáng)塵污染防治及法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。
觀察這份長(zhǎng)達(dá)萬余字的文件,可謂“嚴(yán)”字當(dāng)頭。記者注意到,與2000年開始實(shí)施的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》相比,新版條例在法律責(zé)任方面更加嚴(yán)格。
“原實(shí)施辦法的罰則事項(xiàng)共計(jì)10條,但新版條例有40條44個(gè)條款。”北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)仲崇磊談道。
仲崇磊介紹,新版條例針對(duì)違法總量控制、排污許可證、能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等方面增加了法律責(zé)任。
值得注意的是,在追究法律責(zé)任方面,新版條例增加了對(duì)同一單位2次以上違法行為施行加倍處罰的條款,對(duì)屢教不改者的處罰上不封頂。