辯證看，務(wù)實(shí)辦。太原的“一元菜”，并非政府直接干預(yù)市場(chǎng)實(shí)行蔬菜定價(jià)，而是在辯證分析 “菜貴”成因的基礎(chǔ)上，通過(guò)一系列的務(wù)實(shí)舉措，努力解決農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜流通環(huán)節(jié)多、成本高的頑癥，進(jìn)而顛覆了傳統(tǒng)蔬菜運(yùn)營(yíng)模式。“一元菜”，所展現(xiàn)的，是太原市委、市政府辯證統(tǒng)籌的發(fā)展思維、標(biāo)本兼治的工作方法

當(dāng)前，“賣(mài)菜難”與“買(mǎi)菜貴”的問(wèn)題在一定程度上共同存在。傳統(tǒng)模式下，蔬菜從地頭到餐桌，中間至少要經(jīng)過(guò)以下環(huán)節(jié)：菜農(nóng)→小菜販→大菜販（批發(fā)市場(chǎng)）→分銷(xiāo)商（二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)）→終端市場(chǎng)（超市、肉菜市場(chǎng)、零售店鋪等）。隨著各個(gè)環(huán)節(jié)的投入成本和新增利潤(rùn)的不斷積累，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以遞增的趨勢(shì)沿著“價(jià)值鏈”向消費(fèi)者傳遞。菜貴，貴在中間環(huán)節(jié)多，貴在層層加價(jià)。

從5月9日太原市的蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)信息看，黃瓜、包頭白、西葫蘆、冬瓜等19種居民常用蔬菜，有11種蔬菜的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格介于0.4元-1.0元／500克之間，可以想到這11種蔬菜的“地頭價(jià)”要低于這個(gè)價(jià)格區(qū)間。但到了集貿(mào)市場(chǎng)和超市，這11種蔬菜的“身價(jià)”均在1元以上，高升到1.02元-2.20元／500克的價(jià)格區(qū)間。從大型批發(fā)市場(chǎng)到終端市場(chǎng)，短短的“五公里”，菜價(jià)就翻了倍。

為破解“菜貴”的難題，近年來(lái)，太原市委、市政府做了許多努力。但對(duì)于蔬菜自給率不足，尤其在冬春季節(jié)僅有兩成的這樣一座城市，要抑制住菜價(jià)，又談何容易？“不能從源頭上解決 ‘菜貴’的難題，就從終端去解決。用價(jià)調(diào)基金去補(bǔ)，讓百姓直接受益。”思路決定出路，太原市物價(jià)局一個(gè)思路的變化，就這樣讓一個(gè)老大難問(wèn)題迎刃而解。

經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓的醞釀，從承諾到百姓吃上“一元菜”，用了不到20天，這種高效率的背后，是政府部門(mén)為百姓辦實(shí)事、解難事的決心。“好事要辦好，要辦得實(shí)實(shí)在在，要讓群眾得到真正的實(shí)惠。”省委常委、太原市委書(shū)記陳川平說(shuō)。

太原的“一元菜”，選擇的是市場(chǎng)均價(jià)高于1.0元／500克、大型批發(fā)市場(chǎng)大多低于1.0元／500克的常用蔬菜。商家從物價(jià)部門(mén)推出的10種蔬菜中選出4種，以低于1.0元／500克優(yōu)惠銷(xiāo)售。太原市政府專(zhuān)門(mén)列支1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為啟動(dòng)資金，對(duì)開(kāi)展惠民活動(dòng)的連鎖超市和平價(jià)商店給予適當(dāng)補(bǔ)貼。“錢(qián)不夠了，再追加，關(guān)鍵是讓百姓得到實(shí)惠。”太原市市長(zhǎng)耿彥波說(shuō)。

通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼,能保證商家基本不虧,但是商家也把利潤(rùn)讓出來(lái)了，那么商家又是如何實(shí)現(xiàn)讓利又不虧損或少虧損呢？ “靠農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)店對(duì)接的 ‘直銷(xiāo)’來(lái)實(shí)現(xiàn)。”太原市物價(jià)局副局長(zhǎng)張世明說(shuō)。

據(jù)美特好超市生鮮總監(jiān)羅永軍介紹，自從美特好47家門(mén)店銷(xiāo)售“一元菜”以來(lái)， “一元菜”單品一下子漲了五六倍，根本滿足不了供應(yīng)。拿土豆來(lái)說(shuō)，去年全年銷(xiāo)量是1000噸，今年僅九、十兩個(gè)月，已銷(xiāo)售了2000噸。如此大的漲幅，對(duì)企業(yè)采購(gòu)有壓力，但也有助力。原來(lái)銷(xiāo)量小，大型生產(chǎn)基地根本不屑與之談。現(xiàn)在有了話語(yǔ)權(quán)，目前他們已與內(nèi)蒙古和我省嵐縣土豆基地、榆次的白菜基地、清徐葉類(lèi)菜基地等實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接。

“我們有七成蔬菜實(shí)現(xiàn)了與產(chǎn)地對(duì)接，成本降了許多。如紅薯，批發(fā)市場(chǎng)是0.9元/500克，我們從產(chǎn)地采購(gòu)加上運(yùn)輸成本才0.7元多。”羅永軍說(shuō)。

如今在太原，不只美特好，所有銷(xiāo)售 “一元菜”的商家，都正在通過(guò)對(duì)接生產(chǎn)基地進(jìn)而實(shí)現(xiàn)壓縮流通環(huán)節(jié)、降低流通成本。縱觀國(guó)內(nèi)蔬菜，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售能實(shí)現(xiàn)直銷(xiāo)的非常少。 “因?yàn)?‘一元菜’是常年開(kāi)展，就逼著我們主動(dòng)去對(duì)接，這種對(duì)接成功的關(guān)鍵實(shí)際上更多取決于商家。”山姆士超市運(yùn)營(yíng)總監(jiān)曹杰說(shuō)。

通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、壓減流通環(huán)節(jié)，未壓低 “地頭價(jià)”沒(méi)有損害農(nóng)民利益，讓廣大居民特別是低收入人群切實(shí)感受到了 “一元菜”的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了惠民不傷農(nóng)。