重建公共服務(wù)和社會管理設(shè)施

教育

維修加固27所小學(xué)、1所中學(xué)校舍及附屬設(shè)施。重建6所幼兒園、一批中小學(xué)、2所中等職業(yè)學(xué)校、1所大學(xué)校舍及附屬設(shè)施。局部重建和維修加固177所學(xué)校（幼兒園2所、小學(xué)148所、中等職業(yè)學(xué)校1所、中學(xué)26所）校舍及附屬設(shè)施（含一般災(zāi)區(qū)）。

衛(wèi)生計生

重建6個縣級醫(yī)院、3個疾病預(yù)防控制中心、2個婦幼保健院、54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以上四項建設(shè)內(nèi)容含一般災(zāi)區(qū)）、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、363個村衛(wèi)生室、18個計生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施，修復(fù)加固2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和12個計生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房。補(bǔ)充購置因災(zāi)受損醫(yī)療設(shè)備。

就業(yè)和社會保障

重建2個縣級人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心，恢復(fù)和完善人力資源和社會保障信息系統(tǒng)，新建昭通市市級人力資源市場1個、昭通市高技能人才培訓(xùn)基地（農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地）1個；新建25個農(nóng)村敬老院、2個兒童福利院、3個縣級光榮院，修復(fù)加固烈士陵園受損設(shè)施，更新受損的殯儀館火化設(shè)備。

公共文化設(shè)施

重建3個公共圖書館、3個文化館、1個劇場和38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，恢復(fù)重建科技和科普相關(guān)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。

新聞出版和廣播影視設(shè)施

修復(fù)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)發(fā)一批直播衛(wèi)星接收設(shè)備，修繕加固一批受損設(shè)施。

體育設(shè)施

新建29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光籃球場（應(yīng)急避難場所）、354個村級體育活動小廣場（應(yīng)急避難場所）。

文物搶救保護(hù)工程

搶救修繕7處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，7處省級文物保護(hù)單位，15處市、縣級文物保護(hù)單位（含文物點(diǎn)），7處新發(fā)現(xiàn)不可移動文物。

基層綜合公共服務(wù)平臺

整合資源建設(shè)基層綜合公共服務(wù)設(shè)施（涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋、計劃生育服務(wù)、宣傳教育、就業(yè)和社會保障服務(wù)、社會工作服務(wù)、婦女兒童和青少年活動場所等功能）。

社會管理設(shè)施

修復(fù)重建村級組織活動場所、基層服務(wù)設(shè)施。

配套工程建設(shè)

道路

修復(fù)城鎮(zhèn)道路235萬平方米，新建集鎮(zhèn)道路209萬平方米及配套設(shè)施。

供水

修復(fù)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)77公里及附屬設(shè)施，恢復(fù)重建33個集鎮(zhèn)供水設(shè)施及管網(wǎng)配套。

污水

修復(fù)污水處理廠管網(wǎng)113公里，修復(fù)雨水管網(wǎng)60公里，新建集鎮(zhèn)污水處理廠23座及管網(wǎng)配套設(shè)施。

垃圾

修復(fù)2座垃圾處理廠設(shè)施，新建集鎮(zhèn)垃圾處理廠24個及垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施。

集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施

新建51個集中安置點(diǎn)及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

《規(guī)劃》

原地重建區(qū)

主要集中在壩區(qū)和具備地質(zhì)安全條件的低丘緩坡地帶和河谷地帶。要充分利用該區(qū)域用地條件良好、耕地相對集中、資源環(huán)境承載能力相對較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，在保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地和基本農(nóng)田的同時，適度進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，有效吸納安置轉(zhuǎn)移人口。

就近新建區(qū)

主要在龍頭山鎮(zhèn)及魯?shù)榭h城新建集中安置點(diǎn)，吸納安置老集鎮(zhèn)、堰塞湖淹沒區(qū)部分人口，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施，創(chuàng)造良好的居住和商貿(mào)、文化旅游環(huán)境。

綜合治理區(qū)

主要包括滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理和生態(tài)修復(fù)，有效減少地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，遏制生態(tài)惡化趨勢。對采取綜合治理措施難以消除災(zāi)害威脅，不宜恢復(fù)重建居民住房和永久性設(shè)施的區(qū)域，應(yīng)對該區(qū)域內(nèi)住戶實(shí)施避讓搬遷。

專家說

“不可能一開工，資金就全到位”

除此之外，魯?shù)闉?zāi)區(qū)還將采取自建為主的原址重建和異地重建等方式推開重建工作，“這也是云南多年地震災(zāi)害發(fā)生后，總結(jié)出獨(dú)有的民房重建經(jīng)驗。”張明說。

針對彝良縣災(zāi)后重建工作中，出現(xiàn)恢復(fù)重建資金不到位情況，張明也做了解釋。他說，恢復(fù)重建是一個漸進(jìn)的過程，所以項目資金會分批發(fā)放。

“這是一個大的政治任務(wù)，不可能說不給就不給，資金下?lián)軙r，不可能是一開工，資金就全部到位。”他說，比如一條公路，涉及的資金達(dá)30到40億元，一開工可能會先給10億元，剩余資金會根據(jù)工期進(jìn)展，陸續(xù)發(fā)放。

“恢復(fù)重建資金延遲發(fā)放情況肯定是有的，只要是在規(guī)劃中的資金，就不會打折扣。”張明認(rèn)為，魯?shù)榈卣鸺墑e較大受損嚴(yán)重，國家和省級層面，對災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)和審核力度都不會太小。