兩村簽協(xié)議京冀“換”耕地
協(xié)議規(guī)定,通州白廟村將755.28畝的“河北地”讓出,換燕郊棗林村位于河西岸等面積土地。
看到本村耕地蓋起房子,白廟村村民開(kāi)始追問(wèn)時(shí)任村委會(huì),得到的答復(fù)是“出租給了別人”。
村里土地出租,村民未分到租金,宋學(xué)增等上年紀(jì)的村民,無(wú)地可種,只能靠撿拾垃圾維生。
村民們向鎮(zhèn)、縣、市等各級(jí)部門反映問(wèn)題,但均未得到解決。
2004年9月,新一屆村委會(huì)上任。
新村主任高樹(shù)全清理村委會(huì)材料時(shí),發(fā)現(xiàn)4份《土地?fù)Q段協(xié)議》。
村民們這才知道“河北地”已被“換走”。
《土地?fù)Q段協(xié)議》由白廟村村委會(huì)和棗林村村委會(huì)簽訂,1993年9月至1999年3月,共簽4份。
協(xié)議稱,“潮白河兩岸互有白廟村與棗林村土地,長(zhǎng)期不便耕作與管理”,“為滿足兩村群眾多年心愿,兩村委會(huì)本著方便生產(chǎn)、互利互惠原則”,“經(jīng)多次協(xié)商,達(dá)成土地?fù)Q段協(xié)議”。
協(xié)議規(guī)定,白廟村將755.28畝的“河北地”讓出,換棗林村位于潮白河西岸的755.06畝土地。
由于白廟村土質(zhì)較好,棗林村土地貧瘠、缺少水源,白廟村得到總計(jì)1122.498萬(wàn)元的補(bǔ)償。
《土地?fù)Q段協(xié)議》中,沒(méi)有約定土地交換的期限,但注明“土地使用權(quán)和所有權(quán)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移”,且“雙方互不干涉調(diào)整換段后土地的使用”。
換地是否經(jīng)過(guò)審批,補(bǔ)償款的去向等,經(jīng)手此事的原白廟村委會(huì)主任王增林和原棗林村委會(huì)主任李鳳恒,均拒絕接受采訪。
時(shí)任白廟村黨支部書(shū)記的張樹(shù)奉只表示,“當(dāng)時(shí)對(duì)白廟村是有利的”,補(bǔ)償款都已記賬,“一分錢我也沒(méi)拿自己家來(lái)”。
高樹(shù)全證實(shí),根據(jù)賬目顯示,這筆錢當(dāng)時(shí)確實(shí)入了白廟村委會(huì)賬目,后來(lái)逐漸被花光。一些村民福利、村內(nèi)建設(shè)和村委會(huì)等開(kāi)支也用了這筆錢。
村民們稱,村委會(huì)曾在短期內(nèi)向65歲以上的村民發(fā)放每月25元的補(bǔ)貼外,沒(méi)再分過(guò)錢,“一千多萬(wàn)的補(bǔ)償款,是筆糊涂賬”。
換地幌子下私賣耕地 通州法院、北京市二中院先后判決,棗林村在潮白河西岸無(wú)土地,協(xié)議違法應(yīng)屬無(wú)效。