B、誰是改革的“攔路虎”？

“大家反對(duì)的就是這種‘一刀切’的統(tǒng)一考試和不分青紅皂白就把外語成績(jī)和職稱掛鉤的簡(jiǎn)單粗暴。”劉霞特別同意竹立家的觀點(diǎn)，也從不否認(rèn)外語對(duì)于如今某些工作和行業(yè)的重要性。兩年前，她所在的出版社來了位清華畢業(yè)的女生，韓語日語英語樣樣拿得起放得下，因此獲得了單位開拓海外圖書市場(chǎng)的崗位。“可以根據(jù)工作性質(zhì)的不同，對(duì)外語水平提出相應(yīng)要求，但不應(yīng)該由‘高高在上’的人社部門統(tǒng)一規(guī)劃，而應(yīng)由每個(gè)單位自己決定。”劉霞說。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，“對(duì)于一些有特殊要求的行業(yè)，比如律師、教師、醫(yī)生等，必須有從業(yè)資質(zhì)的要求，國家應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的資質(zhì)考試，但這種資質(zhì)考試應(yīng)是社會(huì)化的考試。比如由第三方組織考試，考試的權(quán)威性得到社會(huì)普遍認(rèn)可。”

這樣的“去行政化”，也是中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉眼中“人才管理評(píng)價(jià)體系應(yīng)有的走向”，“職稱外語考試跑偏的根源就在于，本該由學(xué)術(shù)部門或業(yè)務(wù)部門決定的事項(xiàng)，被行政權(quán)力過多干涉，讓非專業(yè)機(jī)構(gòu)來決定專業(yè)機(jī)構(gòu)的事。更要明確的是，哪些工作崗位需要進(jìn)行外語考量、哪些不需要，應(yīng)該由每個(gè)單位的業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要具體決定，而不是人事部門。”

而事實(shí)上，如此呼聲并非今日才有，但改變?yōu)楹芜t遲未見？

有專家表示，“職稱外語要改，還得向既得利益開刀。否則，恐怕職稱外語改革‘喊破了嗓子也甩不開膀子’。”記者查詢得知，除琳瑯滿目的各種輔導(dǎo)教材外，一本署名為“全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級(jí)考試專家指導(dǎo)組”的職稱外語考試指定用書定價(jià)為45元，而一本由“人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司”編撰的《全國專業(yè)技術(shù)人員職稱英語等級(jí)考試大綱》定價(jià)則為20元，報(bào)名費(fèi)則因地域不同從30元到100元不等。僅這三項(xiàng)，以每年百萬人報(bào)考計(jì)算，就能收入過億元。

此外，“屹立”二十余年的職稱外語考試還滋生了繁榮的培訓(xùn)班經(jīng)濟(jì)。按照劉霞提供的一個(gè)電話號(hào)碼，記者在考試前一天聯(lián)系到一個(gè)自稱是“國家職業(yè)考試中心”的李姓工作人員，他自稱在“人社部里有人”，并可拿到絕密試題，800元包過，考前拿題時(shí)先付一半，剩余考后付清。更有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堂而皇之地打出了“培訓(xùn)老師來自教材編委”“比出題人更理解考題意圖”的旗號(hào)。盡管對(duì)于此類信息，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示均為虛假信息，但多年來如此培訓(xùn)、包過機(jī)構(gòu)同樣“屹立不倒”，讓很多考生不堪其擾的同時(shí)，難免心生疑慮。